20城购房新政：争夺人才还是松绑调控？

经历了严寒的冬天，2018年，房地产市场可能有机会进行预热。

1月5日，甘肃省省会兰州市发布重大消息，明确取消了三个偏远地区的购房限制政策，放宽了限购区的购房，不需要社会保障证书和税单。今年的第一颗炸弹被视为一个宽松的房屋市场。

事实上，兰州房地产市场的新新政也是最直接的，中原地产研究中心的统计数据显示，在过去的三个月中，全国近20个城市和地区发布了引进人才的新政策的核心内容之一，即放宽购房资格。

这些类似的行动提出了这样一个问题：新政策是为了争夺人才，？

注重人才

仅在1月9日，三个大城市就发射了人才安置政策的第一枪。

天津市宣布对符合天津市引进人才政策等相关条件的非登记人员实行“租房定居”政策，有自己或其直系亲属姓名不详的合法住房的，可以长期定居在房屋所在社区的集体户口。

由青岛市党委、山东省市政府下发文件，全面放宽城镇安置限制，消除购房面积、就业年数、积分制度等安置条件。

江苏省南京市提供高级人才到南京买房，不仅要限制购房，还要提供300万元以下的补贴，40岁以下的学士学位，毕业生或以上的再就业，然后再就业即可购房。

随后，广州也加入了这场战斗。日前出台的“广州市促进城市非户籍人口安置实施计划”放宽了对非户籍人口的要求，并提出提高各地安置人才的目标，取消农业，划分非农业户口的性质等。

在此之前，厦门、西安、合肥、石家庄、廊坊、武汉、济南、长沙、杭州、沈阳、大连、福州、成都、无锡等许多城市引进了所谓的人才吸引政策，被誉为“厦门、西安、合肥、石家庄、廊坊、武汉、济南、长沙、杭州、沈阳、大连、福州、成都、无锡”等多个城市的"人才竞争战争"。

在过去的一年里，吸引人才无疑是二线或二线城市的主要业务卡之一，以人才争夺战命名。

在武汉江城，最快也是最合二为一的，市委书记提出“人才是经济社会发展的第一资源”。去年前五个月，他引进户籍新政策，调整了18项户籍转移政策，留武汉创业，就业毕业生定居，硕士学位可以直接结业；一个月后，12月，利用武汉房票管理办法(试行)>公众咨询，允许非武汉户籍个人凭房票购房，意味着进一步放宽外国人在武汉买房的条件。

成都对人才也是真诚的。在“荣非”计划中，本科以上毕业生可以安顿下来，向莱荣创业提供优惠贷款或综合补贴，向急需人才的人发放“人才绿卡”，为来荣一周的外国大学生提供免费住宿等。

然而，从上个月推出的密集新政来看，放宽购房资格和降低购房门槛似乎是主题：

武汉可以买房带房票，成都市高端人才的购房显然不能受到户籍、社会保障、购房的限制；除南京外，宣布本科教育不限于郑州、昆山；济南和东莞将把那些拥有学士学位的人的保险期限缩短到半年。

目的是不纯的？

1月8日星期一上午，兰州的一个项目销售中心挤满了前来咨询和参观的人，销售人员哀叹道：“周末没有那么多人。”这是兰州新政实施的第一天。

、，兰州明确取消了西固区、九州开发区、高地面偏远地区的住房限制政策。在有限的定购区域内购买房屋，也不需要提供社保证书和税务证明。

在不吸引人才的名义下，购房限制已被直接取消，与市政府或社会事务厅发布的其他城市不同，兰州是由住房和建设局直接发布的，。在这一轮调控中，兰州已成为第一个直接释放松绑信号的城市。

合肥，安徽，是政府对群众的回应和回答的"商业用房由开发商自行定价，土地地块不受2016年11月限制。"，被解释为价格的限制。

这两个城市随后被剥夺了放松管制，兰州说，未能提交社会保障和税务证明并不是解除限制，而是改善了审计方法。合肥说，它仍将按照相关文件执行商业用房的价格记录。

然而，据有关媒体报道，接近兰州政府的消息来源证实了购买限制的放宽，他说宽松政策的主要原因是财政压力。报告称，与2016年相比，兰州去年的土地交易金额几乎减半。

土地出让费的降低不仅困在兰州。根据中国指数研究所公布的数据，2017年石家庄市土地流转费下降了42%，苏州下降了36%，合肥下降了35%，厦门下降了14%，天津下降了12%。

这样的数据和及时的政策是不可避免的。

中原房地产首席分析师张大维在接受媒体采访时直截了当地表示，一些城市引进人才的门槛太低，在很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者。

他认为，这容易导致市场的不合理判断，地方人才政策不应与房地产购买限制挂钩，对于真正的人才应提供直接的住宅住房来源，简单的人才引入市场也容易带来房地产市场的不稳定。

如何解释

无论是从数据和新政中揭示出来的信号，还是从官方命名的文件和外部澄清者来看，它是否是当前新政的核心性质，这仍然令人费解。

“最近调整住房政策的城市基本上不是一线城市，而是崛起过快的二线城市。一方面，这些城市仍然面临着一定的去库存和城市化压力，另一方面，它们也需要在城市竞争中留住高层次的人才，因此有必要在一定程度上完善原有的政策。如果你过度解读这一点，认为中国房地产市场调控的基调已经改变或反复‘拉抽屉’，那显然是片面的。”天津财经大学丛毅教授认为。

有关媒体的最新评论还指出，一些地方财产市场政策调整属于及时修订以前的政策的僵硬和粗略部分。在"房屋被用来生活，而不是投机"已经成为整个社会的强大共识的背景下，严格管制和控制中国的房地产市场的基调不会改变，长期机制建设的步伐不会放缓，防止和化解风险的决心不会动摇。

中国人民大学国家发展战略研究所城市与房地产研究中心主任承认，。

他在接受媒体采访时表示，。、行政部门和住房管理部门加大执法力度，因为一旦放松管制，房地产市场的健康和可持续发展，包括政策的连续性，将难以保证稳定。

。会议特别指出，要完善促进房地产市场稳定健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，，实行差异化调控。

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