盘点：我国IPv6部署中的各种错误观点

【编者按】自《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》发布一年来，政府部门、相关企事业单位、科研机构等积极响应，纷纷制定具体的落地实施方案和工作计划，加快IPv6升级改造，我国IPv6规模部署工作呈现加速发展态势。

2018年12月，20余位代表和专家开展“中国IPv6产业发展研讨会”，围绕下一代互联网发展态势、我国IPv6发展情况、IPv6标准与知识产权问题、IPv6安全问题，以及IPv6规模部署的下一步工作等议题进行了深入研讨，对一些与IPv6相关的模糊认识进行了澄清。

文章转载自“CDN之窗”，经编辑发布，供业内人士参考。

▍以IPv6为起点发展下一代互联网是全球共识

与会专家认为，IPv6是目前全球唯一公认的下一代互联网商用解决方案，是互联网升级演进不可逾越的阶段，以IPv6为起点发展下一代互联网是国际共识。

最近网上有个别舆论认为“经过十多年的过渡实践，美国发现重建一张IPv6网络的成本太大、安全陷阱过多、技术协议不成熟等问题，美军和美国政府从2011年起停滞了IPv6过渡计划”，认为中国发展IPv6是在坚持美国已经放弃的错误方向。专家认为这种观点是完全错误的，毫无事实依据。

互联网起源于美国，美国一直视互联网为国家的核心战略并重视IPv6发展。当前，美国IPv6地址申请量位居全球第一，IPv6用户比例突破42%，达到1.22亿，其中Verizon Wireless和T-Mobile USA IPv6用户数均超过70%；AT&T IPv6用户数超过50%。Facebook、Google、Tritter、Youtube、Linkin 等主流的商业网站全面支持IPv6，苹果应用商店要求APP必须支持IPv6-Only标准协议的规定。近年来，全球IPv6商用化进程明显加速，IPv6用户增幅年均超过100%，步入市场驱动发展的快车道。

IPv6相对IPv4可以提供海量的网络地址，能够满足物联网、移动互联网对于地址的需求，可以解决全球互联网面临的网络地址耗尽的突出问题；同时，IPv6在协议上预留了广阔的创新空间，为互联网长期升级演进提供了新的基础平台，成为当前解决我国网络地址短缺问题、支撑我国互联网升级演进的唯一正确路径。

党中央、国务院高度重视我国下一代互联网的发展，2017年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》（以下简称《行动计划》），明确提出了未来五到十年我国基于IPv6的下一代互联网发展的总体目标、路线图、时间表和重点任务。

推进IPv6规模部署工作一年来，在各部委的指导下，各地、各部门、各相关企业密切配合、务实推进，IPv6规模部署工作取得了积极进展、成效显著。

一是网络设施的IPv6改造取得阶段性成果，三大基础电信企业全国30省移动宽带接入（LTE）网络均已完成端到端IPv6改造并开启IPv6业务承载功能，骨干网设备已全部支持IPv6，中国电信、中国移动、中国联通分别完成29个省、30个省、26个省的城域网改造，全国13个骨干直联点中有5个直联点开通了IPv6互联互通，国际出入口IPv6总带宽达到100Gbps，三大基础电信企业的递归服务器全部完成双栈改造，并全面支持IPv6地址解析，截至2018年11月，基础电信企业已分配IPv6地址的LTE和固定宽带接入网络用户总数超过8.65亿；

二是政府和央企发挥示范带头作用，重点互联网应用的IPv6升级进一步提速。截至2018年11月，中国大陆93家省部级政府网站中可通过IPv6访问的网站共有63家，占比为67.7%，97家中央企业网站中可通过IPv6访问的网站有92个，占比为94.8%，同时，互联网企业对于IPv6升级改造的积极性和主动性进一步增强，国内用户量排名前50位的商业网站及应用均制定了较明确的升级改造方案，大部分典型的互联网应用将于年底前完成改造任务；

三是支撑IPv6发展的产业环境趋于成熟。总体上看，初步形成了政企联动、高效协同、多方参与，网络、应用和终端协同推进的良好发展局面。

▍中国互联网是中国人自主建设与管理的

（1）有人认为互联网起源于美国，中国互联网是美国互联网的一部分，中国互联网的管理和运行受到美国的控制。例如，中国IP地址需要从美国租用，“中国每年租500亿个地址需向美国交4150亿美元”；中国的域名访问要经过美国的根服务器，中国用户对互联网的每次访问都要经过美国的监控。

与会专家认为，虽然互联网起源于美国，但是互联网的辉煌是全世界网民和学术界、产业界共同努力的结果，互联网是全球公共基础设施，是全人类的共同财富，不是美国的私有财产。中国互联网是由中国人自主建设、运营、管理的，中国互联网和美国互联网均是全球互联网的重要组成部分，相互之间是互联互通的关系，没有隶属关系。中国互联网不受美国控制和管理。各国互联网管理属于本国主权范畴，这是国际社会的普遍共识，得到了联合国全球信息峰会（WSIS）成果文件的确认。

IP地址由ICANN及五大区域性互联网注册机构来分配，按照先到先得、按需分配的原则来分配，一次性收取很少量的费用，并不会每年产生巨额租赁费用。另外，全球IPv4地址一共只有43亿个左右，根本不存在500亿个地址，上述说法缺乏基本的事实依据。根域名服务器在域名解析中发挥重要作用，但是并不是用户的每次访问均要经过根域名服务器，也不存在每次网络访问均受美国监控的问题。目前有很多解决根域名服务器潜在安全风险的手段，可以一定程度上较少或避免根服务器安全问题。

（2）有人认为在互联网上.cn和.tw并存，CNNIC和TWNIC一同出现在互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）和亚太互联网络信息中心（APNIC）的会议上，认为互联网领域存在“两个中国”的问题。

与会专家认为，.cn和.tw等国家和地区代码是在ISO3166-1中规定的，其中明确台湾是中国的一个省，以Chinese Taibei的名义存在。在IANA网站上明确援引了ISO3166-1，承认台湾是中国一个省的立场。另外，TWNIC是财团法人而非政府部门，受台湾地区政府授权负责管理.tw的域名注册及台湾地区的IPv4和IPv6地址分配。国家和地区代码顶级域（ccTLD）得到所在国家和地区政府的授权符合惯例。ICANN中政府咨询委员会（GAC）以经济体而非国家作为参与成员，其中有台湾地区政府代表参与。中国是GAC的创始成员，但由于台湾问题一度中断参与。2009年ICANN与工业和信息化部就妥善处理台湾问题达成共识，当年6月工业和信息化部派出代表重新返回GAC，互联网领域并不存在所谓“两个中国”问题。

▍IPv6不存在所谓的技术标准与知识产权陷阱

最近网上一些人认为IPv6的核心技术主要是美国提出来的，美国掌控了IPv6的核心知识产权，中国采用IPv6技术来建设下一代互联网将陷入专利陷阱，将面临严重的知识产权风险。

与会专家认为，由于历史原因，我国在互联网领域的技术研发、标准制定起步较晚，基