张天任：加快电动车新国标出台

目前，中国有2亿辆电动自行车，平均每10人有7辆电动自行车。然而，各地电动汽车管理的不统一，给人们的生活和工业的发展带来了不便。全国代表、天能集团董事长张天仁呼吁出台新的电动自行车国家标准。

“近年来，随着电动自行车国家标准的出台，影响到越来越多与电动自行车有关的行业人士的心，也引发了很多网络争论，我也在上两次提出相关建议，虽然国家有关部门充分认识到引进新国家标准的重要性，并积极协调新国家标准的修订，但新国家标准尚未出台。”今年，张天仁再次提出加快引进新的电动自行车国家标准的建议。

据统计，上世纪末诞生的中国电动自行车产业，经过十五、六年的快速发展，已经进入了一个成熟期。从1998年生产和销售的58000辆电动自行车到2014年，电动自行车的生产和销售一直保持在3500万辆左右，拥有200多万名员工。目前，电动自行车的数量高达2亿辆，每年对国家的贡献超过1000亿元。目前，国家标准“电动自行车通用技术条件”已在我国电动自行车行业推广应用。最高限速不超过20 km/h，整车重量不超过40 kg，电机功率不超过240 W。

“这些核心技术指标已不能满足广大城乡消费者的实际需要，制动、阻燃、防火、保温等安全性能技术指标远远落后于市场和管理的要求，与发达国家电动自行车的技术标准相比，速度指标明显落后，车辆重量指数极不合理，不利于国际市场的发展。”张天仁说，如果按照这一标准执法，中国95%以上的电动自行车在道路上行驶“超过标准”。

张天仁认为，加快电动自行车国家标准的出台，不仅有利于规范电动自行车行业，加快行业重组，促进行业转型和升级，而且对电动自行车企业的综合竞争优势提出了更高的要求，促进了新技术产品的投资、开发和应用，促进了企业的转型和发展。目前，在大多数中小城市，电动自行车仍有很大的市场潜力.新国家标准颁布后，将有严格管理电动自行车的标准，部分城市也将废除限制电动自行车的规定，电动自行车的市场需求将大大增加，电动自行车将迎来一个巨大的发展时期。

正是由于电动自行车管理缺乏科学实用的依据，我国各地政府出台了电动自行车管理办法，禁止在限期内销售、许可甚至生产电动自行车，使电动自行车产业发展陷入了尴尬的被动局面。2014年11月初，广州举行立法听证会，禁止销售电动自行车，这引起了大多数普通民众的强烈反对。迫切需要出台新的国家标准。国家有关部门要以更大的勇气、更大的智慧和更大的责任感，对电动自行车行业有更多的了解、支持和容忍，共同努力，尽快推动新的国家电动自行车标准的出台。张天仁说。

他建议应根据国际标准科学地制定技术指标。根据市场的实际需求，在满足安全性能的基础上，参照发达国家电动自行车的技术标准(如美国32 km/h的限速、欧洲的25 km/h的限速、日本的24 km/h的限速和目前国内主流汽车制造商推荐的26 km/h的限速)，适当放宽了速度、车辆重量、电机功率等核心技术指标。同时，加强对汽车零部件安全设计标准的规范，提高电动自行车的安全性和可靠性。

张天仁还建议，根据即将颁布的新标准，充分发挥管理人员的智慧，规范电动自行车的使用和管理，不断创新城市规模、道路结构和特点、电动自行车数量等管理方法，使管理更符合社会舆论，更符合人民的意愿。