“关心下一代”这么好的事儿,三部委为何集体退出了?
撰文 | 周宇 编辑 | 邹春霞
多部委联合发起某项活动常见，集中退出某项活动不常见。
但最近却有这么一项活动因参与部委集中退出引发关注。7月29日，、，表示退出全国中小学生交通安全教育活动。。至此，除主办单位外，上述活动的所有参与部委均已悉数退出。
部委参与了某项活动后，如此严肃正式地声明退出，政知道（微信ID：upolitics）还是第一次听说。这个活动到底是什么来头，引得三部委如此“不走寻常路”？
宣布退出的三部委均公开发表了相关声明。如下图↓↓↓
政知道（微信ID：upolitics）看完三部委的声明，发现内容基本一致，核心有四点：
事情缘由：2011年8月31日，、、，联合印发《关于开展“全国中小学生交通安全教育活动”的通知》（中关工委〔2011〕20号），部署开展全国中小学生交通安全教育活动。
退出缘由：近年来，有人以全国中小学生交通安全教育活动办公室名义与社会公司签署合作协议，收取相关费用，从事牟利活动，并产生民事纠纷。
部委声明：上述活动违背了全国中小学生交通安全教育活动的公益性原则，未获授权，所签协议为无效合同。提醒广大企业和个人谨防上当受骗，并声明上述活动与我局无关。
研究决定：即日起退出中关工委〔2011〕20号《通知》所涉全国中小学生交通安全教育活动。
简单介绍一下“中关工委”也称“中国关工委”，据其官网介绍：，以离退休老同志为主体、党政有关部门和群团组织负责人参加的，以关心、教育、培养全国各族青少年健康成长为目的的群众性工作组织。
2010年11月5日，由中国关心下一代工作委员会主办的“全国中小学生交通安全教育活动”在北京举行启动仪式。，该项活动将在全国范围内推广佩戴新型小黄帽——“交通安全标志帽”。并引进新华保险承保“全国中小学生交通安全意外险”构建绿色救助通道，以及开展交通安全知识巡展、巡讲和“关爱孩子平安出行 万名驾驶员爱心签名”等形式活动。
看完上述声明，想必大家跟政知道（微信ID：upolitics）一样对“产生民事纠纷”这件事感兴趣。到底从事了什么样的牟利活动，产生了什么样的民事纠纷？
山东省济南市中级人民法院2013年11月8日受理了这起民事纠纷，并于2014年4月14日公开开庭审理了本案。
判决文书显示，原告济南泰山智文化有限公司称：2012年1月18日，与被告全国中小学生交通安全教育活动办公室签订《全国中小学生交通安全教育活动协办合作协议书》，约定由自己公司负责山东省区域的中小学生交通安全教育活动。协议签订后，付给了被告安全教育办公室赞助爱心款、保证金等共计300万元，因对方违约导致合作无法继续。
上述公司因此起诉了全国中小学生交通安全教育活动办公室和关工委、、、。同时指出，因安全教育办公室不具备法人资格，所以相关民事责任应由被告关工委、、国家安监局、。
据全国中小学生交通安全教育活动办公室官网介绍，该办公室成立背景如下：为确保中小学生平安出行健康成长，中国关工委、、、，，共同开展全国中小学生交通安全教育活动,成立领导小组,设立全国中小学生交通安全教育活动办公室。
最后法庭判决如何？
济南中院2014年5月5日一审判决原告胜诉，全国中小学生交通安全教育活动办公室需返还该公司300万元，同时赔偿相关损失95万余元。其中返还的300万由关工委、、、。
判决生效后，三部委不服向最高人民法院提出再审申请。
庭审时，、、，也均表示自己为会签单位，相关工作都在关工委领导下展开，从未授权安全教育办公室与任何公司或个人签订合同。
：upolitics）采访时表示：最终判决三部委无需再承担相关赔偿责任。
政知君从判决文书中注意到，、吕兵到庭参加了诉讼以外，另外三家单位都属于“无正当理由拒不到庭”，特别是作为主办单位的中国关工委甚连答辩状都没有递交。
在庭审中，三部委还强调，虽然属于全国中小学生交通安全教育活动的联合印发单位，但从建立至今，参与的相关活动寥寥。
政知道（微信ID：upolitics）通过公开报道求证发现确实如此。目前可以确定的是三部委均参与了2011年9月举办的 “2012首届中国校车发展研讨会暨国际校车展览会新闻发布会”。此外，。此后多年，并没有三部委参与相关活动的公开报道。
三部委集体申明退出后，29日，政知君就此事向全国中小学生交通安全教育活动办公室咨询，其电话仅被接通一次，自称是该办公室工作人员表示，他们已经看到了部委退出的消息，领导们正在开会商议此事。
该工作人员表示：因为该办公室主要针对中小学生道路安全方面的教育，所以其实三部委联系并不多，。前述办公室成立背景中提到，。不过，，。，。截至发稿还未接到回电。
另外，政知道（微信ID：upolitics）联系了律师安洪山，他在上述办公室官网法律顾问一栏排名首位。他表示，当年经朋友介绍做了该办公室的法律顾问，但只在第一年参与了一些房屋租赁方面的法律咨询工作，之后就没有联系了。
安洪山说：“当时就问我能把你名字写上吗，我说写吧没事儿。”
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