临河出租汽车公司剥夺司机自主购买司乘险资格, 垄断特权谁来监管?

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楼主 2021-11-22 07:56:36
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内蒙古广播电视台新闻广播记者绿原、段忆娟,巴彦淖尔台记者池慧娟报道:

    巴彦淖尔市临河区三家出租汽车公司多年以来,强迫出租汽车司机必须由公司代买司乘险,在今年续保过程中,因为公司代买的保险价格偏高,导致出租汽车司机和出租汽车公司之间矛盾激化。一些出租汽车司机多方反映出租汽车公司凭借垄断特权侵害司机合法权益,但是至今为止无人监管。


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    20161月,巴彦淖尔市临河区巴运、运通、广利华三家出租汽车公司的900多台出租汽车司乘险保险到期,三家公司通知所有司机必须回公司交钱统一办理续保,每辆车保费1250元。但是司机们自己联系商业保险公司,只要花960元,也可以达到交通主管部门要求的投保标准。近300元的价格差让司机们群情激愤。

  


        司机苏美玲:从2014年,我们的司乘险涨成了1250。我们今年又联系的,联系到960了,公司一直强制让我们买1250    


    司机邬雨旺现在公司主要说的就是,不听人家的,咱们在公司里面所有的业务,就包括咱们现在领的油补,它都是停办。它就是属于特别霸道这种行为,最近这几年被欺负的,我跟你说是受不了了。


        记者采访后了解到,临河区的900多辆出租汽车产权全部是出租司机个人所有,都是挂靠在出租汽车公司名下自主经营的个体户。类似这样的车辆,全区其它地方出租汽车司机都可自主购买司乘险和第三者责任险,自主选择保险公司。但是临河区的三家出租汽车公司却强迫出租汽车司机必须把保费交给公司,由公司统一购买司乘险。那么这三家公司到底有什么理由剥夺出租司机自主购买司乘险的权力呢?


   

        临河运通运输服务有限公司副总经理 马金章:这个保险必须咱们公司收回来,收回来咱们统一管理,交强险、三险、包括司乘险,因为什么呢,你这个车保险到期了,提前两三天给你通知,你到期了,千万不能脱保。


    运通公司提出,统一投保,保险到期他们可以提醒司机不要脱保。这样的理由听起来未免牵强。巴运汽车运输有限责任公司临河出租公司总经理刘永春提出了两条听起来很有依据的理由。


   

       巴运汽车运输有限责任公司临河出租公司总经理 刘永春国家交通部和国家保监局,共同下发过一个文件,就是说要求承运人这一块,和保险公司这块,联系购买,所有的出租车营运证、行驶证都是公司的名称,就是说投保人应该是出租公司。


    刘永春说,临河区所有出租汽车都是挂靠在出租公司名下经营的,所以必须由他们投保。但是对于这条理由,很多司机觉得不能成立。因为车辆虽然是挂靠在出租汽车公司,但是每位司机都是自负营亏,所有的费用都是司机们自己出。双方服务合同中写的明白,出租公司为司机代办税务、保险等手续,但是代办不等于必须由公司办理。

    


      司机诚谟海这个车是我们个体的,我们想在哪儿买保险,那是我们的事情。我们能不能去外面买保险,那是我们说了算,公司你有什么权利要求我们回去买保险?


刘永春提出的另一条理由是,交通主管部门和保监会的文件规定必须由出租汽车公司统一投保。记者根据刘永春的意见,查阅了交通部和中国保监会联合下发的文件,在这份文件上,只要求营运车辆必须购买司乘险,并没有规定必须由出租汽车公司统一参保。那么交通运输管理部门和保监会是否单独出台过这样的规定?记者首先采访了巴彦淖尔市运管局临河出租车管理所所长马茂军


    

     巴彦淖尔市运管局临河出租车管理所所长 马茂军:从我们运输上的法律法规,没有规定说是必须公司买,或者说是它个人买,就是所有我们的法律法规不涉及到谁去买,我也没法给你回答它对与不对,这个我不太清楚。


   记者:那谁能清楚?

  

    马茂军:这是保险法的规定。


    运管部门并没有规定挂靠的车辆必须由出租汽车公司统一办理保险。那么保险法中是否有条款规定出租汽车司机不能自主购买司乘险呢?记者又采访了中国保监会内蒙古监管局财产保险处包晓光。


 

        记者:出租车购买保险,有资格自己选择哪一家保险公司吗?


   包晓光:这个肯定没有问题。这个无论是法人企业,还是独立的个人,你选择保险公司都是自愿的。本来我们这些保险公司都是商业性的保险公司,它推出的这种服务本身就是自愿面对社会的,无论你来不来保险,保多少钱,你都可以自由选择。就是国家强制的险种除外,比如说交强险你不能不保。但是交强险,你选择哪家公司,也是你自由选。


《保险法》也没有赋予出租汽车公司剥夺司机自主购买司乘险的权力。但是临河区的三家出租汽车公司就是要强迫司机们必须回公司统一购买司乘险。运通公司给司机们群发短信,不回公司统一办理司乘险,不给办油补。如果真的停办油补,每位司机要白白损失一万多元。巴运公司群发短信,不服从公司管理,将进行处理,直至解除合同。出租汽车公司凭什么可以这样威胁司机?

    


   司机刘义茂因为没有一条法律法规我们可以自己经营,所以说我们就挂靠出租车公司,去经营这个事。现在公司让我们从公司买保险,把我们的一部分利益,它悄然地转嫁在它名下。


司机刘义茂说,出租汽车公司之所以有恃无恐,就是因为运管部门赋予了出租汽车公司垄断经营权。从1997年起,取消出租车个体经营资格,必须挂靠公司运营。因为有了这样的垄断特权,临河区的三家出租汽车公司侵犯司机利益时,司机们一点办法也没有。比如,巴运公司自办了第三者责任险,多年来一直要求司机必须购买巴运公司的这个险种,不得到其它保险公司投保第三者责任险。


   


     刘义茂:就象我们巴运的第三者责任险,我们从外面自己买,比回公司买我们可以少拿1300块钱。



一些司机们反映,巴运公司强迫司机们购买公司自办的第三者责任险,不仅价格贵,而且赔付标准低,赔付速度慢。

    


       司机王永生公司买的比我们在外面买的贵,所以我们现在不愿意。再说它们公司上买的这个保险出来赔付不理想,就是赔付的钱,不如人家在外面买的那个赔付得多。


司机薛再龙一个月了,几百块钱的保险没下来,理赔方面太慢,而且它处处为难人,这不行,那不行。


司机韩炳毅:巴运公司这个内保,它没有监管。其它的正规的保险公司,内蒙保监会都监管了吧,该咋理赔人家都有统一的赔法。象巴运这个,它就是自己说了算,公司它自己成立的保险公司嘛。


临河区三家出租汽车公司依仗手中的垄断权,在为司机们办理税务发票时,也要揩油。每本发票额外向司机加收3元费用。这件事出租汽车公司又有什么理由呢?


   


      运通出租汽车公司副总经理马金章:这个税务局它到是不收钱,发票给咱们了,可是我们盖章,发票发的多了,稍微收一点辛苦费。


记者:那你们每个月收他们一百块钱服务费,不就包括了你们给他们提供各种服务的费用吗? 


马金章:这都包括了。


记者:既然已经包括了,你为什么还要收他钱呢?


马金章:这就是劳务费吧。



挂靠服务合同中明明写着,出租司机交纳服务费,公司要代办税务、票证发放等手续,但是司机们想拿到税票,公司却非要加收3块钱手续费。对于临河区三家出租汽车公司这些行为,司机们多方反映,但是至今为止,没人对出租汽车公司的垄断特权进行有效监管。

    



     司机:我们找过咱们巴彦淖尔的保险行业协会,没有人管。工商局,我们也打过电话也没有人管,我们去找过运管,也没有人管。




 

临河巴运出租汽车公司强迫出租司机必须购买公司自办的第三者责任险




出租司机与出租车公司的服务合同,代办保险,现在成了强迫保险。服务内容中包涵代办税票,也就是说,司机已经给付了代办税票的钱,而出租公司现在每本发票还要加收3元手续费。




巴运公司群发短信,强迫司机必须把钱交到公司办理司乘险,否则将进行处理,甚至解除合同。




运通公司群发短信,强迫司机必须把钱交到公司办理司乘险,否则不给办油补。





巴彦淖尔市运管局临河出租车管理所:国家交通运输法律法规,没有规定司乘险必须公司买,或者司机个人买。


中国保监会内蒙古监管局:出租司机可以自愿选择购买任意一家保险公司的司乘险、第三者责任险、交强险。



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