广州市国五条实施细则全文

发表于 讨论求助 2022-07-14 02:17:41

广州市人民政府办公厅关于实施广东省人民政府办公厅关于继续调控房地产市场的通知的意见
 
区、县、市人民政府、直属人民政府各部门、机构:
 
根据国家和各省对房地产市场调控的决策和部署,2011年,我市制定并实施了“国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知”(绥福办公室(2011)3号)和其他调控政策措施的意见,在我市房地产市场调控工作中取得了积极成果。目前,我市房地产市场的调控仍处于关键时期,为了全面贯彻落实国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知(国家办公厅(2013)17)和广东省人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知(2013)11,促进房地产市场的稳定健康发展。经市人民政府同意,制定下列实施意见:
 
第一,根据保持房价基本稳定的原则,根据我市经济发展目标、人均可支配收入增长率和居民住房支付能力,确定2013年新建商品房(不包括保障性住房)的价格涨幅将低于2013年城镇居民人均可支配收入的实际增长。各级政府和有关单位要采取有效措施,保持房价的基本稳定。如果政策措施不执行,工作无效,计划目标未完成,市政府应进行访谈和问责。
 
第二,市土地和住房管理局、地方税务局、人力资源和社会保障局应进一步严格执行限制商品房购买的措施。自本意见公布之日起,本市未登记居民家庭在购房前两年内能够缴纳个人所得税或者社会保险凭证的,限制购买一套住房(包括新商品房和二手房)。本市未登记居民家庭不得凭个人所得税或者社会保险缴纳凭证购房。市土地和住房局要进一步加强对购房行为的监督,向签订购房合同(认购)迈进。
 
第三,根据2013年我市新建商品房价格控制目标和我市房地产市场调控的相关要求,中国人民银行广州分行可以提高第二套住房贷款的首付率和贷款利率。
 
第四,由市地方税务局、市土地和住房局领导,与市土地和住房局合作,严格执行国家办公厅关于出售自有住房征收个人所得税的规定。(2013)17.加强土地增值税的征收和管理,加强房地产开发项目的土地增值税结算。
 
第五,市土地和住房局近期将公布2013年住房用地供应计划,该计划将高于过去五年的平均实际供应量。
 
为保障各类保障性住房和中低价格,中小型普通商品房用地供应量不低于住房用地总供应量的70%,禁止供应体积比小于1的低密度住房用地。
 
在市级“三老”改造办公室的领导下,在市政规划、土地和住房管理、建设等部门的配合下,各地区(县、市)政府是实施的主体,加快实施老村、老厂、老城市改造,增加普通住房用地供应。
 
市规划部门应严格执行土地流转合同,加强对建设面积小于90平方米的普通住宅的规划和审批。
 
银行金融机构在满足信贷条件的前提下,应优先考虑中小型住房数量达到项目开发建设总数的70%以上的普通住房建设项目的开发和贷款需求。
 
第六,市住房保障办公室要继续加快建设经济适用房。2013年,我市计划增建160000套保障性住房,基本建成310000套保障性住房,发放1500个新的租赁补贴,使城镇低收入住房困难家庭“得到保障”。
 
2013年以来,全市每年安排一定数量的公共租赁住房,逐步解决合格农民工的住房困难。
 
市规划局和土地房屋管理局应当加强配套住房的规划和总体规划,合理安排配套设施布局,增加配套基础设施投资。市住房保障办公室应当保证保障性住房的工程质量安全,加强分配管理。
 
第七,在市土地和住房局的领导下,在市价格局的配合下,,引导企业合理定价的发展。预售计划对申报价格过高、不接受土地、住房管理部门指导的商品房项目,不发给预售许可证。
 
取得预售许可证的商品房项目,应当继续严格执行商品房销售价格和一房价规定。申报价格超过申报价格的,不得在互联网上签订商品房销售合同,调整后出售。
 
以市土地局为领导,在市工商、物价、建筑等部门的配合下,加强整顿和规范房地产市场秩序,重点查处违反购房限制、违法销售、非法经纪、抬高房价、发布虚假广告等房地产市场违法行为。
 
城市土地住房管理、统计等部门应继续完善房地产市场监测分析和信息发布机制,市场预期稳定。,。
 
(八)市发展改革、规划、土地、住房管理、建设等部门要规范房地产开发建设行政许可,简化工作流程,缩短审批时间,建立健全信息共享、趋同、协作审批平台,提高行政服务效率。
 
(九)加快研究建立适应广州市经济社会发展和居民收入水平的多层次住房供给体系,探索促进我市房地产市场稳定、健康、可持续发展的长效机制,逐步解决不同收入群体的住房需求。
 
10.第(2011)条3与本意见不符的内容应继续执行,并应继续执行其他内容。
 
在从化市,增城市要严格执行国家办公厅(2013)17号和广东政府办公室(2013)11号发布的条款,采取有效措施控制房地产市场,确保2013年新建商品房价格控制目标的完成。
 
广州市人民政府办公厅
 
2013年3月31日
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