宁德火车站查获了一辆涉嫌非法营运的黑车 乘客说...

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楼主 2019-02-10 15:31:49
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  非法营运的车辆,也就是不具备营运资质的车辆,地方俗称“黑车”。在宁德蕉城区,交通执法部门就对这些黑车进行了严厉的打击。抓获了不少进行非法营运的黑车。打击非法营运的车辆,一直是蕉城区交通综合执法大队的工作重点。春节前夕,帮帮团记者就和执法大队的执法人员在宁德火车站查获了一辆涉嫌非法营运的黑车。


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(福建电视台)

宁德黑车司机在交通执法岗亭前拉客?执法人员是这么回答的…… 

  宁德的多位出租车司机接连向栏目组反映,说宁德市区的非法营运车辆竟然比正规出租车还多,这些黑车不仅在街头随意拉客,甚至在宁德火车站、汽车站、以及部门小区形成了固定市场。黑车泛滥让不少正出租车无法生存,导致部分正规出租车司机改行,干起了黑车生意。那么,这些出租车司机的说法是否夸张呢?记者前往宁德进行调查。

  




  (福建电视台)

【曝光】为何宁德市区“黑车”横行?!交通执法部门:打击难度大 

↑图为长期盘踞在汽车北站附近的“黑车”窝点。 (网友提供)


  日前,有网友反映,宁德汽车南、北站周边“黑车”十分猖獗,公开强拉旅客,致使车站每年营收流失严重。

  记者近日对宁德市区汽车南北站、火车站、宁川路等路段进行走访,发现“黑车”非法运营确实十分猖獗。对此,宁德市交通执法部门表示,对宁德市中心城区打击“黑车”的执法工作每天都在进行,但打击难度大,存在着取证难、没有相关的执法权、执法力量严重不足等问题,导致打击“黑车”也是力不从心。


  “黑车”排队井然有序

  26日,记者在宁川南路附近走访时,发现该路段有许多车排成长队,旁边的人行道上几名司机正在闲聊,围在一起有说有笑。

  在观察中记者发现,只要有市民前来经过,停在最前头一辆车的司机就会上前问:“去哪?打车吗?”其他司机则继续聊天。经过一番讨价还价之后,最前头的车拉上乘客离去。紧接着,停在后面的一辆车慢慢地移上前去,填补前面的车位,一切井然有序。

 

↑宁川路几辆“黑车”有序的排队,等候乘客。


  家住宁川路附近的周先生告诉记者,这个路段经常发生交通事故,这些“黑车”成群结队的停在这个路口太危险了。尤其是上下班高峰期“黑车”更多,将人行道都围得水泄不通。

  周先生称,几天前,他有急事准备打的士去锦福城,结果等了许久的士依旧没到,于是坐上了一辆“黑车”。刚上车,突然一辆私家车为了避让过人行道的电动车,直接向“黑车”停靠的地方猛地打方向冲过来,“还好没有撞上,否则后果不堪设想。”周先生说道。


↑图为北站对面“黑车”司机正在等待乘客。(网友提供)


  据宁德汽车南、北站提供的数据统计,仅盘踞在宁德汽车南、北站周边的“黑车”数量就达290辆左右。他们长期非法经营着从宁德往福州、古田、屏南、霞浦、周宁、福安等线路。


  “黑车”为何屡禁不止?

  在采访中记者了解到,自2014年以来,宁德市交通执法支队持续加强对中心城区的“打非治违”工作。仅2014年宁德市中心城区累计出动执法人员4298人次,检查车辆2989辆,查获“黑车”123辆,参与法院“黑车”诉讼案件1起并胜诉。2015年1-11月份,宁德中心城区共计查处“黑车”200辆,目前也已全部处理到位。

  但问题是,为何在执法人员一再打击之下,“黑车”仍屡禁不止?

  为此,记者采访了宁德市交通执法支队的张福镇,他告诉记者,关于非法营运“黑车”,市、区两级交通执法部门他们每天都在查,也都在管理车辆经营性违规行为。“虽然南、北站拉客的现象很多,其中有为正规车辆叫客的,也有为‘黑车’叫客的,但由于没有相关的执法权,我们也不能抓人,只能进行驱赶。”张福镇无奈的说道。

  张福镇还表示,定性非法营运必须要有当事双方现场交易的证据和相关笔录。取证难是打击“黑车”的工作难点之一,特别是乘客的不配合。许多看似“黑车”的车辆,由于无法取证,就无法进行执法,更没办法处罚。

  此外,宁德市中心城区的迅速扩大,群众的出行要求增加,给非法营运车辆提供了空间。不少乘坐过“黑车”的市民在接受记者采访时表示,坐“黑车”主要是出行方便、价格也差不多,而且不会出现拒载。显然,“黑车”之所以有市场,主要是因为它的便捷,其次就是现有的交通工具满足不了市场需求。

  同时,“黑车”司机都承认非法运营实属违规,但他们都觉得,“跑‘黑车’来钱快,为了生活也是没办法。”其中从事“黑车”的人员大部分是失地农民、失业人员。


↑图为停车场内被执法人员强制扣押的车辆,许多车辆停了将近3年至今无人认领。


  在走访过程中记者了解到,从事“黑车”的车辆都是接近报废的老旧、便宜车辆。一旦被查,他们就会弃车而逃,不认车、不认事、不出面。执法部门很难找到当事人,更难做到处罚一案教育一片的效果。

  甚至有些“黑车”司机坦言,“就算运气不好被相关部门逮到了也没什么,大不了车子不要了再去买一部二手车。”


  “黑车”被查欲强行冲关

  近日,记者跟随宁德市交通执法支队组织执法人员就开展打击非法营运“黑车”进行采访。当天10时许,一名私家车驾驶牌照为闽Jxxx02轿车正在宁德汽车北站附近停车下客,正当驾驶员向乘客收钱时,身穿便衣暗访的交通执法人员立即上前对其进行调查。

  经查,车上两名乘客从金涵小区上车至汽车北站,驾驶员协议收取两名乘客20元的车费。掌握确凿证据后,执法人员准备对涉嫌非法营运车辆依法暂扣,但当事驾驶员拒不配合,不但不交出车钥匙,还准备驾车强行冲关,被现场多名执法人员制止。

  经交通执法人员对当事驾驶员近1个小时劝解无效后,执法人员调来了拖车,对涉事车辆强行拖至指定停车场依法暂扣。目前此事还在进一步处理中。


↑当事驾驶员不交出车钥匙执法人员强制拖车。


  “今年4月份,霞浦大队在打击‘黑车’执法过程中发生了暴力抗法事件,导致一名执法人员被砍伤住院。”张福镇表示,“黑车”冲击执法人员等暴力抗法事件时有发生,一些“黑车”的窝点还存在社会黑势力的现象,执法环境较为恶劣,严重威胁着交通执法人员人身安全。

  他希望,在打击“黑车”执法工作上能够多部门相互支持协作开展联合执法,特别是针对一些已形成黑社会团伙性质营运的“黑车”,需要政府重视,公安部门强有力的配合支持。


  部门反映:交通执法力量不足

  “受事业单位分类改革影响,交通执法机构至今未招录新工作人员,近两年来执法人员因退休而有减无增。”宁德市执法支队相关管理层领导透露,近年来市、区两级交通执法人员缺编、缺员一半,同时交通其他执法任务繁重。现阶段机构执法力量不断萎缩,实在难以正常开展工作。

  此外,他还表示,交通综合执法机构职能涵盖道路运政、公路运政、水路运政、地方海事及相关交通运输安全监管工作,打击“黑车”只是运政管理的一小部分,其他保畅通,保安全的执法监管责任更大,无法把所有力量都派去抓“黑车”,所以客观上也形成了执法力量不足。

  在此呼吁广大市民增强安全防范意识,充分认识“黑车”的社会危害性,珍惜自己的生命,远离“黑车”、抵制“黑车” 。


  延伸阅读

  乘坐“黑车”隐患大

  存在严重的交通事故隐患。正规营运车必须定期进行检测保养,出车前都会进行车辆性能检查;“黑车”不会进行定期维护和性能检测,安全性能差,车容车况不佳,存在很大的交通安全隐患。“黑车”司机除没有受过从业资格培训外,缺乏安全服务意识,甚至漠视交通法规,安全意识淡泊。一旦遇到执法人员检查便疯狂逃窜,极易发生交通事故,因乘坐“黑车”造成人员伤亡的事故每年都在上升。

  乘客合法权益没有保障。相比正规营运车,“黑车”没有固定的组织机构,没有购买营运车辆意外险,不会为乘客承担意外伤害保障,一旦发生问题,多数人会选择现场逃逸,想方设法逃脱责任追究,最后乘客往往找不到事主,投诉无门,自身合法权益受到侵害。

  乘客人身安全难以得到保障。正规营运车的司机都经过主管部门考核并登记在册,“黑车”司机身份复杂,素质参差不齐,甚至发生车辆行驶半路后以言语、器械威胁乘客,恶意加价的行为。近年来,“黑车”车主强揽旅客、敲诈勒索、谋财害命事件频发,严重影响乘客的出行安全。


  (东南网)


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