在企业改制、兼并重组、破产关闭过程中，因对职工档案管理不规范，造成了部分职工档案丢失、要件损毁、残缺而无法接续社会保险、享受相应待遇等问题。锡市人社局为妥善解决此类问题，积极采取措施，切实维护了劳动者合法权益。
一、加强组织领导。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号））和《关于进一步加强职工档案管理和劳动关系认定工作的通知》（内劳社办字〔2010〕24号）精神，锡市人社局于2017年3月成立了锡林浩特市锡林浩特市人力资源和社会保障局原国有（集体）企业职工参加工作时间认定工作领导小组，进一步规范了原国有（集体）企业职工参加工作时间认定工作规程。
二、加强业务学习，提高工作效率。由于原国有（集体）企业档案资料不全职工的养老保险问题政策性强，情况复杂，关系到社会稳定问题。工作组成员深刻认识到加强政策理论和业务知识学习的重要性。在日常工作中不仅加强自学相关政策文件，还通过召开专题会议的形式，共同探讨、广泛交流学习，切实提高了小组成员工作能力和效率。
三、认真调查分析，确保审核确认工作准确无误。 在日常工作中经常遇到，原国有集体企业职工档案丢失、档案资料不全、档案记载有涂改等各种各样的问题。锡市人社局针对此类问题，通过指派工作人员到相关单位咨询和查阅原始依据和文件资料等措施，进行认真调查核实。在此基础上，召开专题会议研究讨论并作出决定。
2017年，前后共召开5次企业职工参加工作时间认定会议，工作组成员进行全面细致分析、研究和讨论的基础上，为58名原国有（集体）企业职工审核确认参加工作时间，有效解决了接续养老保险、享受相应待遇等问题。
